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郏县国土局选择性执法惹争议

时间: 2016-10-08 17:48 作者:314127396 来源:未知 点击:

  “到处都是私挖滥采的坑口不管,老百姓挖个蓄水池竟然要来刁难,不就是我们没有送礼吗?”近日,记者接到平顶山市郏县李口镇群众举报,反映当地国土资源局纵容盗采红石、黏土的行为,却对昝家村一组群众自筹资金解决吃水难层层设置障碍,严重影响了政府机关的公信力。

 
  记者经过调查得知,李口镇、黄道镇、安良镇盗采行为由来已久,国土资源局打击处理不力,身为执法人员的秦鹏远甚至从中受贿索贿,期待有关部门进行调查处理。
 
  触目惊心的盗采现状
 
  李口镇位于郏县东南部的平顶山北麓,为襄(城县)、平(顶山市)、郏(县)交界处。周边40公里左右三面环山,风景秀丽,空气清新,可开发利用资源丰富。
 
  然而,沿省道S329南石线进入郏县李口镇,高矮不一的山坡上,星罗棋布的是几十个采挖红石留下的坑穴。放眼望去,遭到破坏的山体和裸露的植被,如同一个个疮疤,与周围的风景显得格格不入。
 
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  盗采留下的坑口比比皆是
 
  相关资料显示,郏县国土资源局宣称,多年来一直严厉打击无证非法开采,加强地质灾害防治工作,地方政府也定期不定期对矿区进行重点巡查,封堵黏土坑口,立案查处非法采矿行为,制止驱散无证采(探)点。
 
  自我表白的成绩难掩真实的盗采现状。据当地村民介绍,私挖滥采情况根本没有得到彻底治理,只要和国土局领导有关系或是给国土执法负责人秦鵬远送礼的,基本上都不用停工。每天晚上,漫山遍野灯火辉煌,到处都是盗采红石、黏土的作业现场。特别是李口镇大张庄村东山和王大郭庄东山,非法开采的石头坑面积更是惊人。
 
  经过采访得知,平顶山市东高皇乡人张国勇自恃有保护伞,与昝家村干部和个别村民串通一气,制造假象形成承包关系,几年来一直在李口镇昝家村北山下的耕地上盗采黏土,直接将耕地挖成了大坑存满了雨水。
 
  2016年8月19日下午,昝家村一组村民郑双和12岁的孙子郑冰冰到这里洗衣服,不幸双双溺亡。为平息事态,李口镇政府垫付了12万元赔偿金并起诉了张国勇,至今案件仍在审理中。在此悲剧发生前后,昝家村一组群众为此多次向镇政府反映无果,国土资源局负责执法的秦鹏远竟然以“不关我的事”打发了举报人。
 
  解决吃水难竟然遭索贿
 
  李口镇昝家村共有六个自然村,依山而居于六座山脚下。昝家村一组紧邻昝家北山地势较高,水源极其缺乏,历来夏季都会造成人畜用水困难,庄稼减产甚至绝收几乎成了无法逾越魔咒。
 
  2014年秋,百年不遇的大旱再次向昝家村一组袭来,原本铺设的自来水管全部断流,全组吃水需要到七八里外人背车拉。至今,家家户户还存放着多个硕大塑料水桶、水壶,以备天旱之时外出拉水。“背靠大山头,干旱年年有,庄稼望天收,吃水贵如油!”成了昝家村一组缺水的真实写照,也是他们无奈的辛酸。
 
  为了解决当地水荒问题,昝家村一组多次向村、镇、县反映情况,申请水利资金支持。由于种种原因,最终都没了下文。
 
  2015年秋季,当地再次遭遇旱灾,但村民却发现昝家北山山腰处有水量存水,浇灌了七八亩庄稼。这些存水的地方,是以前采掘石头留下的坑穴。
 
  受村民的启发,村民组长叶付安找来专业人士勘察后认为,充分利用现有资源,加大开挖深度和面积。如果建成两座大型蓄水池和沉淀池,不但能解决当地人畜饮水问题,同时还可以彻底解决全组186亩耕地浇灌问题。
 
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  村民告别吃水难步履维艰
 
  为了确保工程的质量,组长叶付安动员动员富有建设经验的村民王某进行施工。王某没有推辞,唯一的要求是完善相关手续。
 
  镇昝家村一组通过村民向上级申请,得到了李口镇村镇建设发展中心和李口镇农业服务中心的许可并签章同意,然后报请郏县国土资源局备案。国土资源局主管领导闻听大加赞赏,还特意叮嘱村民:“(将蓄水池)挖得大大的,绿化得跟公园似的,保证村民吃水、浇地!”
 
  因工程量浩大,机械、车辆无法满足需要,经过与村民代表协商,王某于2016年3月6日,转让给襄城县人吕某接管建造。由于开挖蓄水池需要挖出大量的红石废料,而这些废弃的红石料在当地建筑、建材行业供不应求,资金缺口问题一下子得到了弥补。郏县国土资源局执法监察大队负责人秦鹏远和李口镇领导现场勘察后,通知群众去到村部,承诺帮助完善不全手续,准许随时开工建设。
 
  不料开工不久,秦鹏远找到王某索要两万元“活动经费”,遭到拒绝后,施工方就开始不断收到勒令停工的通知。
 
  谁为盗采大开绿灯?
 
  一边是秦鹏远的刁难,一边是村民解决吃水难的渴求。蓄水池建设在磕磕绊绊中进行了五个多月。蓄水池已经建设初具规模。同时,疏通道路300多米,铺设地埋水管500多米。
 
  今年秋末,镇昝家村一组再次遭遇旱灾,由于蓄水池发挥作用,全组186亩秋粮却获得了丰收。特别是山坡上的几十亩花生,坚硬的土地由于及时浇灌,土壤得到了疏松,村民收获十分顺利。
 
  正当村民为告别水困而欢欣鼓舞之时,麻烦却找上门来。9月 19日,原施工队负责人王某因涉嫌非法开采被拘留,9月29日被批准逮捕。对此,当地村民颇有怨言:“我们没花国家一分钱,兴建自己水利工程,究竟犯了什么罪?”更令王某家属不满的是:“蓄水池开工后我们就将工程转让他人,怎么还认定是我们触犯法律?”
 
  与此形成鲜明对比的是,位于昝家村六组地盘的龙凤山公墓,2014年至2016年5月27号前属于无证建设,居然能畅行无阻一路绿灯。原本批复墓区面积为150亩,实际占地大大超出批复面积,甚至出现了李口镇大张庄村竟然把属于昝家村一组的耕地和上千亩荒山承包给公墓开发的闹剧,至今却没有受到任何查处,是否有人背后纵容,难免让人怀疑!
 
  不仅如此,李口镇辖区20多个盗采红石、黏土的坑口,绝大部分仍在持续私挖滥采。知情人称,这些私挖乱采的主要操纵,就是给国土局执法队负责人秦鹏远交过“保护费”了,不然的话,一天也别想干!
 
  在知情人的带领下,记者来到郏县黄道镇王英沟村、白土沟村,这里的几十个私挖滥采的坑口,大多采取昼伏夜出的方法,大肆破坏山体,盗挖红石、黏土,甚至有几个坑口大白天也在肆无忌惮地盗采盗挖。
 
  接下来,记者又对安良镇的高门栋村进行了暗访,看到的情形甚是惊人。每天晚上,两个黏土坑口几乎同时开工,挖掘机、装载机、运输车辆一刻不停地往来穿梭。据知情人粗略计算,每个坑口每晚收入一两万元,除去“保护费”和开挖成本,每年收入几百万元不成问题。
 
 
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  没有保护伞,这些黏土坑口敢照常开工吗?
 
  据施工负责人吕某介绍,他从王某处接管昝家村蓄水池建造以来,在秦鹏远授意下,为其购买中华烟四条和剑南春酒两箱。即使这样,仍难满足秦鹏远的贪欲,最终造成了蓄水池建设项目搁浅。
 
  私挖滥采受保护,昝家村村民解决吃水难却遭刁难,不拿两万元钱就断送昝家村村民的救命之路,郏县国土资源局这种选择性执法令人质疑,尤其秦鹏远的索贿受贿和失职渎职的行为,更应受到党纪国法的严厉制裁。
 
  对此,记者将继续追踪报道。(文/钟纪炜)
 
  原文链接:http://u.zp.china.com.cn/news-133888-1.html

(责任编辑:aa0edab)

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