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全面解读现代化经济体系――六大特征、三个难点、五条路径(2)

时间: 2019-02-26 14:25 作者:浙江新闻 来源:网络整理 点击: 次

  第六,更完善的现代化产业体系、空间布局结构和协调程度。现代化产业体系,在中国作为发展中大国的语境下,是指要全面构建比较稳固的现代农业基础、比较发达的制造业,尤其是高级装备制造业以及门类齐全、迅速发展的现代服务业,总体要求是技术进步在发展中的贡献份额不断得到提高,产业国际竞争力不断得到增强。建立这样的现代化产业体系,是现代化经济体系的物质基础。进一步建设现代化空间布局结构和协调程度,打造国土资源利用效率较高、要素密集程度较大、生态容量适度、城市群落连绵、区域发展差距较小的生产力布局结构。

  内涵:三个转变提质增效

  国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河在接受《经济》记者采访时表示,在现代化经济体系中,经济增长的核心是质量和效益,现代化经济体系的目标就是要从过去追求量的增长转向质量和效益的增长,以供给侧结构性改革为主线,最终建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的产业体系。这主要依靠质量变革、效率变革、动力变革和全要素生产率的提高。

  “高质量增长的具体要求,就是要实现三个转变,即质量转变、效率转变、动力转变。”天津财经大学人文学院院长丛屹向《经济》记者表示,其实这就是对现代化经济体系最精准的一个解读。

  对此,国家行政学院决策咨询部副主任王小广向《经济》记者表示,现代化体系的内涵就是动力体系、现代产业体系和经济体制。“其中动力体系包括坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展三大变革,提高全要素生产率;现代产业体系要实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展;经济体制要市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。”

  目标:“两个一百年”

  那么建设现代化经济体系的最终目标和落脚点是什么?如果设一个时间节点,建设现代化经济体系的目标何时能完成?

  “建设现代化经济体系,就是十九大报告里所提到的两步走。”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平向《经济》记者分析称,第一步是到2035年实现在2020年全面建成小康社会的基础上,建设社会主义现代化国家;第二步是到2050年,把中国建成一个富强民主和谐美丽的社会主义现代化强国。

  在贾晋京看来,现代化经济体系是一个更大的蓝图,2035年、2050年是我国发展的重要节点,也是建设和完成现代化经济体系的时间轴。

  现代化经济体系瞄准的是“两个一百年”的目标,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向《经济》记者表示,我们要建成一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,针对这“两个一百年”的目标,我们必须要构建一个新的现代化经济体系,这不同于以往的经济体系。

  在他看来,现代化经济体系发展最终的落脚点,就是要把中国从一个经济大国引领到一个经济强国上来。“从经济大国走向经济强国,一个方面需要技术创新的支撑,必须能够占住科技创新的前沿阵地,成为世界科技强国;另一方面,我们作为有近14亿人口的大国,需要把实体经济做强,尤其是要把制造业做大做强,一个强大的制造业是我们大国的立国之本。”

  那么建设现代化经济体系最终的效果会是什么样的?赵晋平用一组数据做了回答。

  “第一,中国在2027年左右,也就是花10年左右的时间,中国的经济总量有可能会超过美国成为全球第一大经济体;第二,我国目前的人均GDP大概是在8000美元,按照现在国际组织的标准,还处于中等收入国家的范围内,再过10年左右,中国的人均GDP有可能达到1.3万美元,可以实现高收入国家的一个下限水平;第三,在创新能力方面,大概在2030年左右,中国创新投入总量会进入名列前五位的创新型国家的行列,而且技术进步对经济发展的贡献率也会明显地提升;第四,再过5到10年,我们会由现在的制造业大国迈向制造业强国,2025年在一定意义上为中国的制造业转型升级绘制一个中长期的蓝图;第五,从中国未来一个阶段的发展来看,城市化率会逐步提升,对缓解城乡之间的经济差距也会产生积极的影响,估计在2030年左右,中国的城市化率可能会上升到70%左右,有大量的农村的劳动力,尤其是一些过剩劳动力会逐步转向城市。”赵晋平预计,未来5到10年,中国有可能不仅是货物贸易,也可能成为全球最大的服务贸易国家。

  如何建设现代化经济体系?

  十九大报告对建设现代化经济体系指明了清晰的方向,并提出“深化供给侧结构性改革”“加快建设创新型国家”“实施乡村振兴战略”“实施区域协调发展战略”“加快完善社会主义市场经济体制”“推动形成全面开放新格局”等具体部署。

  路径:从五个方面发力 “现代化经济体系的打造、构造、构建,最核心的有两个方面,一是在科技创新方面,如何鼓励大众创业、万众创新,要把整个现代化创新体系构建起来,与我们的现代化经济体系相匹配,成为现代化经济体系重要、关键的支撑;另一方面是经济转型升级,目前中国仍然是一个产业结构比较滞后,产业的先进性还不够的发展中国家,所以我们要提升产业结构的层次,尤其是要把先进制造业的水平提高,这还有很长的路要走。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示。

  从具体的操作手段上,国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀告诉《经济》记者,建设现代化经济体系,可从以下几方面发力:

  第一,以实体经济为经济发展的着力点,推动制造业、基础设施产业升级。

  要把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。在这一过程中,不仅要加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,还要形成若干世界级先进制造业集群,加快形成新的现代产业优势。发挥投资对优化供给结构的关键性作用,注重投资的整体收益、长期回报与外部效益结合。

  王辉耀说,要进一步推动制造业向“高端智能化”转型。中国制造业日益发展壮大,自2010年起已成为制造业第一大国,是全球制造业规模最大的国家,但是制造业的“大而不强”仍是亟须突破的瓶颈。产品附加值低、生产成本高、研发投入和人才供给不足是制造业向“高端智能化”转型难的主要原因。由此,不仅企业要加速抢占新技术蓝海、创新投资模式、打造“世界品牌”战略;政府方面也要引导境外合作、构建国家制造业创新中心、完善教育结构引进高端人才。

  第二,要完善区域发展机制,促进东西部、城乡区域协调、协同、共同发展。

(责任编辑:威展小王)

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